河南2298多萬車輛、2650多萬駕駛?cè)俗⒁饫?，好消息來了—?月10日起，補換駕照等18類車駕管業(yè)務(wù)拿著身份證即可辦理；9月1日起，考駕照不要居住證；7月31日前，鄭州、安陽推行網(wǎng)上車檢，預(yù)約后"隨到隨檢"…
7月19日，省公安廳交警總隊公布我省公安交管部門深化"放管服"改革工作的時間表，其中事關(guān)群眾切身利益的20項業(yè)務(wù)的落實時間確定，趕緊來看看。
河南20項交管便民措施落地
6月28日，公安部交管局發(fā)布消息，近日公安部部署進一步深化改革，提升交通管理服務(wù)便利化工作，并公布了簡捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦等20項交通管理"放管服"改革新措施。
公安部交通管理局公布時間表顯示，7月底前，資料減免、一證即辦、自助快辦等8項便民服務(wù)類措施在直轄市、省會市、自治區(qū)首府市和計劃單列市等36個大城市率先落實，9月1日起，20項措施全面啟動推行。
7月19日，省公安廳交警總隊發(fā)布我省落實便民措施的時間表。按照要求，本月底前，資料減免、一證即辦、自助快辦等8項便民服務(wù)類措施在鄭州、安陽率先實現(xiàn)，其他省轄市9月1日前完成，全省全面推行。
交管業(yè)務(wù)便民措施具體時間點
01
申請材料四個減免
全面清理辦理交管業(yè)務(wù)的各種證明憑證，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，實現(xiàn)"四個減免"。
一是免復(fù)印，原需提交的身份證明復(fù)印件，通過自動讀取、高拍掃描或者免費復(fù)印等方式留存。車駕管業(yè)務(wù)窗口要全部配備身份證讀取設(shè)備、高拍儀或掃描儀，暫時沒有配備的，由車管所免費復(fù)印。
二是免填表，原需申請人填寫的紙質(zhì)表格，由窗口工作人員采集信息、打印表格，申請人簽字確認。車駕管業(yè)務(wù)窗口要啟用綜合應(yīng)用平臺的表格打印功能，落實群眾"只簽字、不填表"。
三是免拓印，原需申請人自行拓印車輛識別代號的，由車輛管理所、機動車登記服務(wù)站等免費拓印。各地要配齊拓號人員和設(shè)施設(shè)備，落實免費拓印。
四是免提交，各地要積極協(xié)商、會同稅務(wù)、保險等相關(guān)部門，推進部門信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享網(wǎng)絡(luò)核驗，逐步取消車輛購置稅、車船稅、交強險、報廢回收證明、醫(yī)院體檢證明等紙質(zhì)證明憑證。
(除免提交服務(wù)措施各地積極協(xié)商相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，按要求逐步推進外，其他措施鄭州、安陽于7月31日前落實到位，其他省轄市8月10日前落實到位。)
02
簡單業(yè)務(wù)一證即辦
對補換領(lǐng)、審驗駕駛證，補領(lǐng)機動車行駛證，駕駛?cè)撕蜋C動車所有人聯(lián)系方式變更等18類車駕管業(yè)務(wù)，憑本人居民身份證明一證即辦。原需審核或收回的駕駛證、行駛證，通過內(nèi)部信息核查，不再要求群眾提交。
(鄭州、安陽7月31日前落實到位，其他省轄市8月10日前落實到位。)
03
普通業(yè)務(wù)一窗通辦
整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，變?nèi)罕娕芡葹閿?shù)據(jù)傳輸，實現(xiàn)辦理車駕管業(yè)務(wù)只進一扇門、只到一個窗口辦結(jié)。推行車駕管業(yè)務(wù)一窗受理、集成服務(wù)，要積極協(xié)商財政、銀行等相關(guān)部門，加快推進繳費支付電子化，服務(wù)窗口推廣使用網(wǎng)銀、支付寶、微信等支付方式，做到受理、審核、繳費、發(fā)證"一次排隊、一次辦結(jié)"。車輛登記通道式，推行受理、審核、查驗、照相等通道式、流水化作業(yè)，群眾只要按照標志和地面標線所指行進，只排一次隊即可完成驗車。簡化機動車登記程序，推行PDA終端查驗車輛，查驗結(jié)果信息化傳送。服務(wù)導(dǎo)辦標準化，交管服務(wù)場所全部公示業(yè)務(wù)辦理標準化流程圖表，形式直觀、易看易懂，提供清晰指引，并提供免費導(dǎo)辦服務(wù)。
(鄭州、安陽7月31日前開展試點，其他省轄市8月31日前開展試點，10月31日前完成。)
04
個性服務(wù)自助快辦
各地要在車輛管理所設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，推廣使用自助服務(wù)終端，配置自助服務(wù)設(shè)備，大力推行"機器換人"，減少排隊等候。提供補換領(lǐng)駕駛證、機動車選號、信息變更、交通違法處理等服務(wù)，實現(xiàn)身份認證、受理審核、規(guī)費繳納等全過程自助辦理、窗口取件或郵寄送達。積極推行在政務(wù)服務(wù)大廳、交警大中隊、機動車登記服務(wù)站、檢驗機構(gòu)、銀行等地設(shè)立自助服務(wù)終端，方便群眾就近辦、自助辦、隨時辦。商有關(guān)部門和單位在車輛管理所、機動車登記服務(wù)站等地設(shè)置自助繳稅機、自助照相機等設(shè)備，提供一站式自助服務(wù)，減少群眾多個部門多次往返。
(除自助繳稅機外，鄭州、安陽7月31日前落實到位，其他省轄市8月31日前落實到位。自助繳稅機推廣使用力爭2018年年底前落實到位。)
05
拓展網(wǎng)上服務(wù)覆蓋面
通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺()、"交管"手機APP等提供網(wǎng)上服務(wù)，實現(xiàn)交管服務(wù)"零距離"。拓展網(wǎng)上服務(wù)項目，實行駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約、機動車選號、補換領(lǐng)駕駛證、申領(lǐng)免檢標志等交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)申請網(wǎng)上受理、信息后臺審核、牌證郵寄送達。鼓勵各地按照"應(yīng)上盡上、全程在線"的要求，開發(fā)應(yīng)用便民應(yīng)用APP，進一步拓展網(wǎng)上服務(wù)項目，探索網(wǎng)上預(yù)審核、網(wǎng)上購車登記等服務(wù)新模式。提高網(wǎng)上辦理比例，各地業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理比例力爭達到70%以上;簡化互聯(lián)網(wǎng)面簽手續(xù)，在公安部試點基礎(chǔ)上，積極預(yù)做準備，推進互聯(lián)網(wǎng)平臺與可信身份認證平臺對接，實現(xiàn)多渠道身份認證;優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，加大宣傳提示力度，提升網(wǎng)上服務(wù)體驗感和便捷度。
各地要做強互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理中心，建設(shè)集服務(wù)與監(jiān)管于一體的網(wǎng)辦中心，配置受理、審核、監(jiān)管等崗位和人員，滿足群眾網(wǎng)上快捷辦事需求。要選撥業(yè)務(wù)精通、技術(shù)精湛的骨干力量，成立專業(yè)化服務(wù)保障團隊。
(鄭州、安陽7月31日前落實到位，其他省轄市8月10日前落實到位。)
06
推進網(wǎng)上政務(wù)互聯(lián)互通
整合部門信息資源，打破信息孤島，助推提升"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"整體水平。加強政務(wù)平臺互聯(lián)互通，在公安部試點基礎(chǔ)上，積極推進互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺信息共享服務(wù)，打通交管服務(wù)平臺與其他政務(wù)平臺功能整合共享，實現(xiàn)"單點登錄、全網(wǎng)通辦"。積極推進與相關(guān)部門信息互聯(lián)互通，推進網(wǎng)上信息交換共享、精準核查。
(各地按照公安部統(tǒng)一部署啟動)
07
推行安全教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)
在公安部試點基礎(chǔ)上，推行互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺，方便駕駛?cè)藢忩灲逃蜐M分教育網(wǎng)上申請、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)。通過人臉識別、信息比對等技術(shù)手段，對違法駕駛?cè)松矸菪畔⑦M行核對，確保違法駕駛?cè)吮救藚⒓?。根?jù)交通違法、交通事故特點，逐步推行駕駛?cè)朔诸惤逃⒎诸惞芾?，提供交通安全法律法?guī)、安全文明駕駛常識、交通事故警示等差異化學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)效果。
(各地按照公安部統(tǒng)一部署啟動)
08
推進交通事故網(wǎng)上處理
輕微事故網(wǎng)上定損理賠，建立與人民法院、保險機構(gòu)的數(shù)據(jù)信息共享機制，搭建信息互通共享平臺，實現(xiàn)交通事故信息跨部門實時查詢、實時反饋，推動車損事故在線受理、在線定責(zé)、在線協(xié)商、在線定損、在線理賠。交通事故糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理，在事故損害賠償人民調(diào)解機制下，發(fā)揮保險等社會力量，依托"網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理"模式，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過保險行業(yè)人民調(diào)解組織解決事故損害賠償糾紛，推動公正高效化解矛盾問題。
(各地9月1日啟動。)
09
健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
推廣交管服務(wù)站，依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺專網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)，由汽車銷售商、二手車市場、保險等單位代辦新車注冊登記、二手車轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、核發(fā)臨時號牌等車駕管業(yè)務(wù)，提供購買車輛、登記選號、購置保險、繳納稅費等一站式服務(wù)，方便群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。
各地要按照"城鄉(xiāng)全覆蓋、群眾就近辦"原則，結(jié)合本地實際擬定交管服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)方案。在城區(qū)，要重點推進交管服務(wù)站建設(shè)，向業(yè)務(wù)量大的汽車銷售市場、社區(qū)以及城郊延伸服務(wù);在縣鄉(xiāng)，要重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)窗口代辦，向偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
(各地于7月31日前調(diào)研摸底，擬定完善交管服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)方案，8月10日前全面推動落實。)
10
推行郵政代辦服務(wù)
各地要發(fā)揮郵政網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng)、貼近群眾服務(wù)優(yōu)勢，會同郵政部門擬定郵政代辦服務(wù)網(wǎng)點布建規(guī)劃，建立警郵合作平臺，推行郵政網(wǎng)點代辦補換領(lǐng)駕駛證/行駛證、申領(lǐng)免檢標志、自助處理交通違法等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新"警郵合作"服務(wù)模式，所有市、縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開通警郵交管服務(wù)站，織密覆蓋城鄉(xiāng)的交管服務(wù)網(wǎng)，為群眾提供就近、便捷、高效服務(wù)。
(各地8月31日前落實到位。)
11
延伸農(nóng)村交管服務(wù)
積極構(gòu)建農(nóng)村交管服務(wù)新格局，鼓勵、支持向縣級下放車駕管業(yè)務(wù)，力爭所有縣級車管所都能辦理小型汽車注冊登記和開展小型汽車全科目考試，優(yōu)秀縣級車管所和有條件的縣(市)車管所經(jīng)省公安廳交警總隊批準后可以辦理進口車登記。各地要主動會同質(zhì)監(jiān)部門通過發(fā)布公告、媒體宣傳、簡化程序、即時聯(lián)網(wǎng)等多種方式積極引導(dǎo)鼓勵社會各方面力量加快檢驗機構(gòu)建設(shè)，力爭每個縣區(qū)布建兩個以上機動車檢驗機構(gòu)，并代辦車駕管業(yè)務(wù)，方便縣鄉(xiāng)群眾就近上牌、領(lǐng)證、檢車，各地公安交管部門要大力支持檢驗機構(gòu)建設(shè)，積極主動作為，不得推諉拖延。向農(nóng)村延伸交管服務(wù)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點等辦事窗口，代辦摩托車登記、補換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務(wù)，要通過"流動服務(wù)車"下鄉(xiāng)、交通安全員和勸導(dǎo)員代辦等方式開展上門服務(wù)，打通農(nóng)村服務(wù)"最后一公里"。
(鄭州、安陽7月31日前落地見效，各地9月1日起全面推動，并按照要求積極推進檢驗機構(gòu)、縣級小型汽車全科目考場建設(shè)和新車登記業(yè)務(wù)下放工作。)
12
健全交通事故快處快賠機制
推行"河南省道路交通事故線上線下協(xié)同發(fā)展"新模式，大力推動我省城市、農(nóng)村地區(qū)輕微財損道路交通事故使用"河南省快處快賠系統(tǒng)"線上快速定責(zé)、線上快速定損理賠;同時在城市、縣鄉(xiāng)道路依托汽車綜合維修企業(yè)或4S店建立河南道路交通事故快處快賠服務(wù)站，向群眾提供"一站式"服務(wù)，包括"河南省快處快賠系統(tǒng)"協(xié)助指導(dǎo)、推廣、培訓(xùn)、車輛免費拆檢、遠程定損理賠、車駕管相關(guān)業(yè)務(wù)辦理及保險服務(wù)等，依托社會資源最終實現(xiàn)"讓信息多跑腿，群眾少跑路"，提升道路交通事故處理效率和保險理賠時效。
(各地9月1日起全面啟動推行。)
13
推行跨省異地檢驗
在推行省內(nèi)異地檢驗基礎(chǔ)上，除大型客車、校車、危險貨物運輸車外，其他汽車實行跨省(區(qū)、市)異地檢驗。申請人可以在機動車登記地以外的省(區(qū)、市)直接檢驗，申領(lǐng)檢驗合格標志，無需辦理委托檢驗手續(xù)，實現(xiàn)全國范圍"通檢"。對6年內(nèi)免檢車輛，申請人可以跨省異地申領(lǐng)檢驗標志。
(按照公安部部署9月1日啟動)
14
推進車檢程序優(yōu)化
推行網(wǎng)上車檢服務(wù)，推動檢驗機構(gòu)開通互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、語音電話等"點對點"車檢預(yù)約服務(wù)，增設(shè)預(yù)約窗口通道，方便群眾"隨到隨檢"。實行網(wǎng)上申領(lǐng)免檢標志，對6年內(nèi)免檢車輛，通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺驗證交強險后，直接申領(lǐng)免檢標志，無需往返車輛管理所，無需簽注行駛證，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、郵寄送達。
簡化車檢服務(wù)流程，推行非營運小微型載客汽車經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗合格后，車輛管理所先遠程發(fā)放檢驗合格標志、后抽查監(jiān)督檢驗情況，提高檢驗效率，減少群眾等候。對抽查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違規(guī)檢驗問題的，一律依法追究檢驗機構(gòu)主體責(zé)任。
(鄭州、安陽7月31日前落實到位，其他省轄市8月31日前落實到位。)
15
便利車輛異地轉(zhuǎn)籍登記
各地于9月1日前做好檔案影像化相關(guān)準備工作，在公安部試點完成后，積極推行非營運小微型載客汽車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，對遷出登記地的，申請人不再需要提取紙質(zhì)檔案;對辦理車輛轉(zhuǎn)籍的，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請，無需再回遷出地驗車，變"遷出、遷入地兩次驗車"為"遷入地一次驗車"，減少群眾兩地間往返。
(按照公安部部署啟動推進)
16
便利駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)
對在省(區(qū))內(nèi)異地申領(lǐng)小型汽車駕駛證的，申請人可以憑居民身份證直接申請，無需再提交居住證或暫住登記憑證。對跨省(區(qū))異地工作、生活的人員，在辦理所在省任一地市居住證后，也可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)小型汽車駕駛證。
(按照公安部部署9月1日啟動)
17
健全監(jiān)督制度機制
按照"放管服"改革要求，堅持放管并重、放管結(jié)合，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善監(jiān)管制度，以車駕管、事故處理、違法處理等業(yè)務(wù)為重點，建立網(wǎng)上巡查和明察暗訪相結(jié)合、數(shù)據(jù)分析與重點調(diào)查相結(jié)合、社會監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管機制，實現(xiàn)常態(tài)化、智能化監(jiān)管。暢通監(jiān)督渠道，建立咨詢投訴舉報平臺，提供電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，聽取社會公眾意見建議，將業(yè)務(wù)咨詢、信息公開、政策解讀與社會監(jiān)督結(jié)合起來，形成良性互動。(各地健全機制，7月31日前全面啟動。)
18
加強智慧監(jiān)管建設(shè)
創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、智能化科技監(jiān)管手段應(yīng)用，提升監(jiān)管精準性、實效性。推廣科技監(jiān)管裝備，執(zhí)勤執(zhí)法、交通事故處理、駕駛?cè)丝荚?、機動車查驗等崗位民警輔警全部配備使用執(zhí)法執(zhí)勤記錄儀。駕駛?cè)丝荚?、審驗?yīng)用人像識別或指紋認證等技術(shù)，配備身份證讀取設(shè)備，嚴格考生身份認證。機動車查驗應(yīng)用智能查驗終端，推廣查驗監(jiān)管系統(tǒng)。用好大數(shù)據(jù)監(jiān)管手段，建設(shè)信息化監(jiān)管中心，配置專門監(jiān)管人員設(shè)備，對業(yè)務(wù)辦理進行全過程音視頻監(jiān)管，定期研判分析重點異常業(yè)務(wù)，實現(xiàn)異常情況實時預(yù)警、及時核查處理。
(7月31日前全面啟動。)
19
加強事中事后監(jiān)管
完善交管社會服務(wù)網(wǎng)點監(jiān)督管理制度，加強網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)督巡查，對存在管理不嚴格、違規(guī)違法等問題的，依法依規(guī)嚴格查處，嚴格責(zé)任追究，嚴格違規(guī)退出。建立失信聯(lián)合懲戒機制，積極推進交通出行領(lǐng)域信用建設(shè)，強化守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。對依法查處的檢驗機構(gòu)、社會考場等單位，要將有關(guān)責(zé)任人員通報相關(guān)部門實施失信懲戒措施。對管理不規(guī)范的失信檢驗機構(gòu)，不予實施先發(fā)檢驗標志、后抽查監(jiān)督的措施。
(7月31日前全面啟動。)
20
加強信息系統(tǒng)安全保障
堅持信息系統(tǒng)建設(shè)與信息安全保障體系建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進，防范信息數(shù)據(jù)應(yīng)用安全風(fēng)險。建立系統(tǒng)安全評價體系，完善系統(tǒng)安全防護措施，健全系統(tǒng)安全管理制度，提升信息系統(tǒng)安全防護水平。加強系統(tǒng)信息安全監(jiān)管，建設(shè)應(yīng)用信息安全綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、異常業(yè)務(wù)等安全風(fēng)險分析預(yù)警，建立信息安全網(wǎng)上巡查制度，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。
7月31日前全面啟動。